Combien de temps les collectivités mettent-elles à vous payer ?
Les collectivités ont trente jours pour régler leurs fournisseurs, et en 2025 une sur neuf a dépassé ce délai. Le record du pays tient à 1 772 jours, soit presque cinq ans d’attente pour celui qui a envoyé la facture.
Les Ministères économiques et financiers publient chaque été le délai de paiement de chaque budget de collectivité. C’est une mine, mais elle arrive sous forme de fichiers de 90 000 lignes que personne n’ouvre. Nous les avons repris et rendus consultables : 90 545 budgets pour 2025, 92 218 pour 2024. Si vous facturez une commune, un syndicat ou un CCAS, vous pouvez vérifier son historique de paiement ci-dessous.
Départements les plus lents
Délai médian, départements d’au moins 100 budgets.
Répartition des budgets par délai
Nombre de budgets par tranche de délai global de paiement.
Vérifier une collectivité
Choisissez un département, puis filtrez par nom. Les données du département sont chargées à la demande.
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Données agrégées et rapport Power BI complet, réutilisables librement.
Source : Ministères économiques et financiers, jeux Délais de paiement des collectivités territoriales 2024 et 2025, publiés sur data.gouv.fr sous Licence Ouverte v2.
Lecture : le délai global de paiement est la moyenne annuelle constatée sur chaque budget de collectivité. Le seuil réglementaire est de 30 jours. Nous publions la médiane et non la moyenne : quelques budgets à plus de mille jours suffisent à déformer une moyenne départementale. Les classements départementaux ne retiennent que les départements d’au moins 100 budgets, sans quoi trois valeurs extrêmes suffiraient à placer un territoire en tête.
Millésime 2023 : écarté volontairement. Le fichier publié cette année-là ne couvre que les collectivités de plus de 3 500 habitants, soit 17 098 budgets contre plus de 90 000 ensuite. Le comparer aux millésimes suivants donnerait une amélioration fictive.
Ce que disent les chiffres 2025
Le délai médian s’établit à 13,6 jours, ce qui veut dire que la moitié des budgets paient largement sous le seuil réglementaire. Bonne nouvelle pour eux, mais la moyenne masque une distribution très étalée.
9 873 budgets dépassent les trente jours, et pour ceux-là le délai médian monte à 40,2 jours. Quand une collectivité est en retard, elle ne l’est donc pas d’un cheveu. Plus loin dans la queue, 1 850 budgets dépassent 60 jours et 343 dépassent 120 jours. Un fournisseur logé dans cette dernière catégorie attend son règlement plus de quatre mois.
Le record 2025 revient au syndicat SYMDC AEP Guadeloupe, à 1 771,67 jours. Les trois délais les plus longs de France sont tous des budgets d’eau et d’assainissement guadeloupéens, ce qui suggère un problème structurel local plutôt qu’une série d’accidents.
L’amélioration nationale masque un match nul
Entre 2024 et 2025, le délai médian recule de 13,88 à 13,64 jours et la part hors seuil passe de 12,1 % à 10,9 %. Lu comme ça, le pays s’améliore.
Nous avons donc regardé ligne à ligne, sur les 87 246 budgets présents les deux années. Le tableau se brouille aussitôt.
| Évolution 2024 vers 2025 | Budgets | Part |
|---|---|---|
| S’améliorent | 45 566 | 52,2 % |
| Se dégradent | 41 413 | 47,5 % |
| Stables | 267 | 0,3 % |
C’est presque un tirage à pile ou face. Au passage du seuil réglementaire, le solde est encore plus serré : 5 059 budgets repassent sous les trente jours, mais 4 098 basculent au-dessus. Le gain net porte sur 961 budgets, sur 87 246.
Autrement dit, la moyenne nationale ne vous apprend rien d’utile sur votre client. Vous facturez une collectivité précise, et près d’une sur deux a reculé l’an dernier.
Les grandes villes ne sont pas les meilleures élèves
Voici les budgets principaux de quelques grandes communes, avec leur évolution.
| Collectivité | 2025 | 2024 | Évolution |
|---|---|---|---|
| Toulouse | 14,2 j | 20,7 j | −6,5 |
| Bordeaux | 19,9 j | 27,8 j | −7,9 |
| Strasbourg | 25,0 j | 26,8 j | −1,8 |
| Nice | 25,4 j | 30,2 j | −4,7 |
| Ville de Paris | 31,4 j | 29,0 j | +2,4 |
| Nantes | 36,6 j | 28,7 j | +7,9 |
| Ville de Marseille | 39,2 j | 56,0 j | −16,8 |
Trois de ces sept dépassent le seuil. Paris et Nantes viennent de le franchir dans le mauvais sens, elles étaient conformes en 2024. Marseille reste très au-dessus mais a gagné dix-sept jours en un an, ce qui est le mouvement le plus spectaculaire du tableau.
Au niveau régional, la Région Île-de-France règle ses fournisseurs en 71,0 jours, après 78,2 jours en 2024. La Région Occitanie est à 19,9 jours.
Le type de budget pèse plus que la taille
| Type de budget | Délai médian 2025 | Budgets |
|---|---|---|
| Transport de personnes | 19,2 j | 774 |
| Budget administratif | 18,2 j | 11 822 |
| Caisse des écoles | 17,3 j | 766 |
| Eau et assainissement | 17,3 j | 4 711 |
| Service public industriel et commercial | 17,1 j | 5 093 |
| Communauté de communes | 16,2 j | 991 |
| CCAS et CIAS | 13,3 j | 10 680 |
| Commune | 12,0 j | 34 460 |
Les communes forment de loin la catégorie la plus nombreuse et paient le plus vite. Les structures qui portent une activité industrielle ou un service en régie sont environ cinq jours plus lentes sur la médiane. Si votre client est un budget annexe plutôt qu’une commune, attendez-vous à patienter un peu plus.
À quoi ça sert quand vous vendez au secteur public
Le premier usage est de regarder avant de signer. Un client à 40 jours n’est pas un mauvais client, mais ce sont dix jours de trésorerie que vous financez à sa place, et ça se chiffre. Beaucoup de plans de trésorerie appliquent d’ailleurs trente jours à tous les clients publics par défaut. Si la moitié de votre carnet est au-delà, votre prévision est fausse dès le premier mois et elle le reste toute l’année.
L’autre usage, moins évident, concerne la relance. Un retard chez une collectivité habituellement à douze jours mérite un appel. Le même retard chez une structure dont la médiane est à quarante jours est sa vitesse de croisière, et relancer y coûte surtout du crédit pour la prochaine fois.
C’est le travail que nous faisons chez nos clients : brancher les données de règlement sur le pilotage, pour que la relance parte d’un écart mesuré plutôt que d’une impression.
Méthode et sources
Les données viennent des Ministères économiques et financiers, jeux Délais de paiement des collectivités territoriales 2024 et 2025, publiés sur data.gouv.fr sous Licence Ouverte v2. Chaque ligne donne, pour un budget de collectivité, la moyenne annuelle du délai global de paiement arrêtée au 31 décembre.
Nous publions des médianes plutôt que des moyennes. Quelques budgets à plus de mille jours suffisent à déplacer une moyenne départementale de plusieurs jours et à raconter une histoire fausse. Pour la même raison, les classements par département ne retiennent que ceux qui comptent au moins 100 budgets : sans ce garde-fou, trois valeurs extrêmes propulsent un territoire en tête d’un classement qui ne veut rien dire.
Nous avons écarté le millésime 2023. Son fichier ne couvre que les collectivités de plus de 3 500 habitants, soit 17 098 budgets contre plus de 90 000 les années suivantes. Sa médiane est de 19,9 jours. Le comparer aux millésimes récents ferait apparaître une amélioration de 32 % en deux ans. Cette baisse n’existe pas : elle vient de l’arrivée dans le fichier de dizaines de milliers de petites collectivités, qui paient plus vite.
Une limite à garder en tête : le délai global de paiement est une moyenne annuelle par budget. Il ne dit rien de la dispersion à l’intérieur d’une collectivité, ni des délais par service, ni des litiges qui suspendent un règlement. Un client peut afficher quinze jours de médiane et vous faire attendre trois mois sur une facture contestée.
La DGFiP publie le millésime suivant chaque été. Nous rechargerons l’observatoire à ce moment-là.
Le jeu de données et le code qui le produit sont également publiés ailleurs, sous la même Licence Ouverte. Le dépôt GitHub contient le script d’agrégation, les fichiers par département et le rapport Power BI. Les mêmes données, converties aux conventions internationales, sont sur Hugging Face et sur Kaggle. Ce sont les mêmes chiffres, servis là où chacun a l’habitude de les chercher.
Questions fréquentes
Quel est le délai de paiement légal d’une collectivité territoriale ?
Trente jours. En 2025, 10,9 % des budgets de collectivités dépassent ce seuil, et ceux qui le dépassent affichent un délai médian de 40,2 jours.
Quel est le délai de paiement moyen des collectivités en France ?
Le délai médian est de 13,6 jours en 2025, sur 90 545 budgets. La moyenne arithmétique, à 17,5 jours, est tirée vers le haut par quelques valeurs extrêmes et décrit moins bien la réalité.
Les collectivités paient-elles plus vite qu’avant ?
Un peu, et moins qu’il n’y paraît. Le délai médian recule de 0,24 jour entre 2024 et 2025. Sur les 87 246 budgets présents les deux années, 52,2 % s’améliorent et 47,5 % se dégradent.
Comment savoir si une collectivité paie en retard ?
Sélectionnez son département dans l’observatoire ci-dessus, puis filtrez par nom. Vous obtenez son délai global de paiement pour 2024 et 2025, et si elle respecte les trente jours.
Puis-je réutiliser ces données ?
Oui. Licence Ouverte v2, réutilisation libre y compris commerciale, avec mention de la source. Le jeu complet et le rapport Power BI sont en téléchargement sur cette page.
Vos délais de règlement clients, vous les mesurez comment ?
Cet observatoire a été construit en une journée sur des données publiques que tout le monde peut télécharger. Vos propres données de règlement sont plus riches que ça, et généralement moins exploitées. C’est le genre de chantier que nous menons chez nos clients, en branchant l’encours client sur leur comptabilité pour que les alertes partent toutes seules.